财政部關于印發《政府采購(gòu)競争性磋商(shāng)采購(gòu)方式管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》的通知

财庫〔2014〕214号

黨中(zhōng)央有(yǒu)關部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機構，全國(guó)人大常委會辦(bàn)公(gōng)廳，全國(guó)政協辦(bàn)公(gōng)廳，高法院，高檢院，有(yǒu)關人民(mín)團體(tǐ)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市财政廳（局），新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團财務(wù)局，各集中(zhōng)采購(gòu)機構：

　　為(wèi)了深化政府采購(gòu)制度改革，适應推進政府購(gòu)買服務(wù)、推廣政府和社會資本合作(zuò)（ＰＰＰ）模式等工(gōng)作(zuò)需要，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)政府采購(gòu)法》和有(yǒu)關法律法規，财政部制定了《政府采購(gòu)競争性磋商(shāng)采購(gòu)方式管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》。現印發給你們，請遵照執行。

　　附件：政府采購(gòu)競争性磋商(shāng)采購(gòu)方式管理(lǐ)暫行辦(bàn)法

财政部

　　2014年12月31日

附件

　　政府采購(gòu)競争性磋商(shāng)采購(gòu)方式管理(lǐ)暫行辦(bàn)法

第一章  總則

　　第一條  為(wèi)了規範政府采購(gòu)行為(wèi)，維護國(guó)家利益、社會公(gōng)共利益和政府采購(gòu)當事人的合法權益，依據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡稱政府采購(gòu)法）第二十六條第一款第六項規定，制定本辦(bàn)法。

　　第二條  本辦(bàn)法所稱競争性磋商(shāng)采購(gòu)方式，是指采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理(lǐ)機構通過組建競争性磋商(shāng)小(xiǎo)組（以下簡稱磋商(shāng)小(xiǎo)組）與符合條件的供應商(shāng)就采購(gòu)貨物(wù)、工(gōng)程和服務(wù)事宜進行磋商(shāng)，供應商(shāng)按照磋商(shāng)文(wén)件的要求提交響應文(wén)件和報價，采購(gòu)人從磋商(shāng)小(xiǎo)組評審後提出的候選供應商(shāng)名(míng)單中(zhōng)确定成交供應商(shāng)的采購(gòu)方式。

　　第三條  符合下列情形的項目，可(kě)以采用(yòng)競争性磋商(shāng)方式開展采購(gòu)：

　　（一）政府購(gòu)買服務(wù)項目；

　　（二）技(jì )術複雜或者性質(zhì)特殊，不能(néng)确定詳細規格或者具(jù)體(tǐ)要求的；

　　（三）因藝術品采購(gòu)、專利、專有(yǒu)技(jì )術或者服務(wù)的時間、數量事先不能(néng)确定等原因不能(néng)事先計算出價格總額的；

　　（四）市場競争不充分(fēn)的科(kē)研項目，以及需要扶持的科(kē)技(jì )成果轉化項目；

　　（五）按照招标投标法及其實施條例必須進行招标的工(gōng)程建設項目以外的工(gōng)程建設項目。

第二章  磋商(shāng)程序

　　第四條  達到公(gōng)開招标數額标準的貨物(wù)、服務(wù)采購(gòu)項目，拟采用(yòng)競争性磋商(shāng)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應當在采購(gòu)活動開始前，報經主管預算單位同意後，依法向設區(qū)的市、自治州以上人民(mín)政府财政部門申請批準。

　　第五條  采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構應當按照政府采購(gòu)法和本辦(bàn)法的規定組織開展競争性磋商(shāng)，并采取必要措施，保證磋商(shāng)在嚴格保密的情況下進行。

　　任何單位和個人不得非法幹預、影響磋商(shāng)過程和結果。

　　第六條  采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構應當通過發布公(gōng)告、從省級以上财政部門建立的供應商(shāng)庫中(zhōng)随機抽取或者采購(gòu)人和評審專家分(fēn)别書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商(shāng)參與競争性磋商(shāng)采購(gòu)活動。

　　符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規定條件的供應商(shāng)可(kě)以在采購(gòu)活動開始前加入供應商(shāng)庫。财政部門不得對供應商(shāng)申請入庫收取任何費用(yòng)，不得利用(yòng)供應商(shāng)庫進行地區(qū)和行業封鎖。

　　采取采購(gòu)人和評審專家書面推薦方式選擇供應商(shāng)的，采購(gòu)人和評審專家應當各自出具(jù)書面推薦意見。采購(gòu)人推薦供應商(shāng)的比例不得高于推薦供應商(shāng)總數的50%。

　　第七條  采用(yòng)公(gōng)告方式邀請供應商(shāng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在省級以上人民(mín)政府财政部門指定的政府采購(gòu)信息發布媒體(tǐ)發布競争性磋商(shāng)公(gōng)告。競争性磋商(shāng)公(gōng)告應當包括以下主要内容：

　　（一）采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構的名(míng)稱、地點和聯系方法；

　　（二）采購(gòu)項目的名(míng)稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹；

　　（三）采購(gòu)項目的預算；

　　（四）供應商(shāng)資格條件；

　　（五）獲取磋商(shāng)文(wén)件的時間、地點、方式及磋商(shāng)文(wén)件售價；

　　（六）響應文(wén)件提交的截止時間、開啓時間及地點；

　　（七）采購(gòu)項目聯系人姓名(míng)和電(diàn)話。

　　第八條  競争性磋商(shāng)文(wén)件（以下簡稱磋商(shāng)文(wén)件）應當根據采購(gòu)項目的特點和采購(gòu)人的實際需求制定，并經采購(gòu)人書面同意。采購(gòu)人應當以滿足實際需求為(wèi)原則，不得擅自提高經費預算和資産(chǎn)配置等采購(gòu)标準。

　　磋商(shāng)文(wén)件不得要求或者标明供應商(shāng)名(míng)稱或者特定貨物(wù)的品牌，不得含有(yǒu)指向特定供應商(shāng)的技(jì )術、服務(wù)等條件。

　　第九條  磋商(shāng)文(wén)件應當包括供應商(shāng)資格條件、采購(gòu)邀請、采購(gòu)方式、采購(gòu)預算、采購(gòu)需求、政府采購(gòu)政策要求、評審程序、評審方法、評審标準、價格構成或者報價要求、響應文(wén)件編制要求、保證金交納數額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商(shāng)過程中(zhōng)可(kě)能(néng)實質(zhì)性變動的内容、響應文(wén)件提交的截止時間、開啓時間及地點以及合同草(cǎo)案條款等。

　　第十條  從磋商(shāng)文(wén)件發出之日起至供應商(shāng)提交首次響應文(wén)件截止之日止不得少于10日。

　　磋商(shāng)文(wén)件售價應當按照彌補磋商(shāng)文(wén)件制作(zuò)成本費用(yòng)的原則确定，不得以營利為(wèi)目的，不得以項目預算金額作(zuò)為(wèi)确定磋商(shāng)文(wén)件售價依據。磋商(shāng)文(wén)件的發售期限自開始之日起不得少于5個工(gōng)作(zuò)日。

　　提交首次響應文(wén)件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構或者磋商(shāng)小(xiǎo)組可(kě)以對已發出的磋商(shāng)文(wén)件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作(zuò)為(wèi)磋商(shāng)文(wén)件的組成部分(fēn)。澄清或者修改的内容可(kě)能(néng)影響響應文(wén)件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在提交首次響應文(wén)件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有(yǒu)獲取磋商(shāng)文(wén)件的供應商(shāng)；不足5日的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構應當順延提交首次響應文(wén)件截止時間。

　　第十一條  供應商(shāng)應當按照磋商(shāng)文(wén)件的要求編制響應文(wén)件，并對其提交的響應文(wén)件的真實性、合法性承擔法律責任。

　　第十二條  采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構可(kě)以要求供應商(shāng)在提交響應文(wén)件截止時間之前交納磋商(shāng)保證金。磋商(shāng)保證金應當采用(yòng)支票、彙票、本票或者金融機構、擔保機構出具(jù)的保函等非現金形式交納。磋商(shāng)保證金數額應當不超過采購(gòu)項目預算的2%。供應商(shāng)未按照磋商(shāng)文(wén)件要求提交磋商(shāng)保證金的，響應無效。

　　供應商(shāng)為(wèi)聯合體(tǐ)的，可(kě)以由聯合體(tǐ)中(zhōng)的一方或者多(duō)方共同交納磋商(shāng)保證金，其交納的保證金對聯合體(tǐ)各方均具(jù)有(yǒu)約束力。

　　第十三條  供應商(shāng)應當在磋商(shāng)文(wén)件要求的截止時間前，将響應文(wén)件密封送達指定地點。在截止時間後送達的響應文(wén)件為(wèi)無效文(wén)件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構或者磋商(shāng)小(xiǎo)組應當拒收。

　　供應商(shāng)在提交響應文(wén)件截止時間前，可(kě)以對所提交的響應文(wén)件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構。補充、修改的内容作(zuò)為(wèi)響應文(wén)件的組成部分(fēn)。補充、修改的内容與響應文(wén)件不一緻的，以補充、修改的内容為(wèi)準。

　　第十四條  磋商(shāng)小(xiǎo)組由采購(gòu)人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中(zhōng)評審專家人數不得少于磋商(shāng)小(xiǎo)組成員總數的2/3。采購(gòu)人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項目的評審。采購(gòu)代理(lǐ)機構人員不得參加本機構代理(lǐ)的采購(gòu)項目的評審。

　　采用(yòng)競争性磋商(shāng)方式的政府采購(gòu)項目，評審專家應當從政府采購(gòu)評審專家庫内相關專業的專家名(míng)單中(zhōng)随機抽取。符合本辦(bàn)法第三條第四項規定情形的項目，以及情況特殊、通過随機方式難以确定合适的評審專家的項目，經主管預算單位同意，可(kě)以自行選定評審專家。技(jì )術複雜、專業性強的采購(gòu)項目，評審專家中(zhōng)應當包含1名(míng)法律專家。

　　第十五條  評審專家應當遵守評審工(gōng)作(zuò)紀律，不得洩露評審情況和評審中(zhōng)獲悉的商(shāng)業秘密。

　　磋商(shāng)小(xiǎo)組在評審過程中(zhōng)發現供應商(shāng)有(yǒu)行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為(wèi)的，應當及時向财政部門報告。

　　評審專家在評審過程中(zhōng)受到非法幹涉的，應當及時向财政、監察等部門舉報。

　　第十六條  磋商(shāng)小(xiǎo)組成員應當按照客觀、公(gōng)正、審慎的原則，根據磋商(shāng)文(wén)件規定的評審程序、評審方法和評審标準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應磋商(shāng)文(wén)件的響應文(wén)件按無效響應處理(lǐ)，磋商(shāng)小(xiǎo)組應當告知提交響應文(wén)件的供應商(shāng)。

　　磋商(shāng)文(wén)件内容違反國(guó)家有(yǒu)關強制性規定的，磋商(shāng)小(xiǎo)組應當停止評審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構說明情況。

　　第十七條  采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構不得向磋商(shāng)小(xiǎo)組中(zhōng)的評審專家作(zuò)傾向性、誤導性的解釋或者說明。

　　采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構可(kě)以視采購(gòu)項目的具(jù)體(tǐ)情況，組織供應商(shāng)進行現場考察或召開磋商(shāng)前答(dá)疑會，但不得單獨或分(fēn)别組織隻有(yǒu)一個供應商(shāng)參加的現場考察和答(dá)疑會。

　　第十八條  磋商(shāng)小(xiǎo)組在對響應文(wén)件的有(yǒu)效性、完整性和響應程度進行審查時，可(kě)以要求供應商(shāng)對響應文(wén)件中(zhōng)含義不明确、同類問題表述不一緻或者有(yǒu)明顯文(wén)字和計算錯誤的内容等作(zuò)出必要的澄清、說明或者更正。供應商(shāng)的澄清、說明或者更正不得超出響應文(wén)件的範圍或者改變響應文(wén)件的實質(zhì)性内容。

　　磋商(shāng)小(xiǎo)組要求供應商(shāng)澄清、說明或者更正響應文(wén)件應當以書面形式作(zuò)出。供應商(shāng)的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公(gōng)章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商(shāng)為(wèi)自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

　　第十九條  磋商(shāng)小(xiǎo)組所有(yǒu)成員應當集中(zhōng)與單一供應商(shāng)分(fēn)别進行磋商(shāng)，并給予所有(yǒu)參加磋商(shāng)的供應商(shāng)平等的磋商(shāng)機會。

　　第二十條  在磋商(shāng)過程中(zhōng)，磋商(shāng)小(xiǎo)組可(kě)以根據磋商(shāng)文(wén)件和磋商(shāng)情況實質(zhì)性變動采購(gòu)需求中(zhōng)的技(jì )術、服務(wù)要求以及合同草(cǎo)案條款，但不得變動磋商(shāng)文(wén)件中(zhōng)的其他(tā)内容。實質(zhì)性變動的内容，須經采購(gòu)人代表确認。

　　對磋商(shāng)文(wén)件作(zuò)出的實質(zhì)性變動是磋商(shāng)文(wén)件的有(yǒu)效組成部分(fēn)，磋商(shāng)小(xiǎo)組應當及時以書面形式同時通知所有(yǒu)參加磋商(shāng)的供應商(shāng)。

　　供應商(shāng)應當按照磋商(shāng)文(wén)件的變動情況和磋商(shāng)小(xiǎo)組的要求重新(xīn)提交響應文(wén)件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公(gōng)章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商(shāng)為(wèi)自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

　　第二十一條  磋商(shāng)文(wén)件能(néng)夠詳細列明采購(gòu)标的的技(jì )術、服務(wù)要求的，磋商(shāng)結束後，磋商(shāng)小(xiǎo)組應當要求所有(yǒu)實質(zhì)性響應的供應商(shāng)在規定時間内提交最後報價，提交最後報價的供應商(shāng)不得少于3家。

　　磋商(shāng)文(wén)件不能(néng)詳細列明采購(gòu)标的的技(jì )術、服務(wù)要求，需經磋商(shāng)由供應商(shāng)提供最終設計方案或解決方案的，磋商(shāng)結束後，磋商(shāng)小(xiǎo)組應當按照少數服從多(duō)數的原則投票推薦3家以上供應商(shāng)的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間内提交最後報價。

　　最後報價是供應商(shāng)響應文(wén)件的有(yǒu)效組成部分(fēn)。符合本辦(bàn)法第三條第四項情形的，提交最後報價的供應商(shāng)可(kě)以為(wèi)2家。

　　第二十二條  已提交響應文(wén)件的供應商(shāng)，在提交最後報價之前，可(kě)以根據磋商(shāng)情況退出磋商(shāng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構應當退還退出磋商(shāng)的供應商(shāng)的磋商(shāng)保證金。

　　第二十三條  經磋商(shāng)确定最終采購(gòu)需求和提交最後報價的供應商(shāng)後，由磋商(shāng)小(xiǎo)組采用(yòng)綜合評分(fēn)法對提交最後報價的供應商(shāng)的響應文(wén)件和最後報價進行綜合評分(fēn)。

　　綜合評分(fēn)法，是指響應文(wén)件滿足磋商(shāng)文(wén)件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指标評審得分(fēn)最高的供應商(shāng)為(wèi)成交候選供應商(shāng)的評審方法。

　　第二十四條  綜合評分(fēn)法評審标準中(zhōng)的分(fēn)值設置應當與評審因素的量化指标相對應。磋商(shāng)文(wén)件中(zhōng)沒有(yǒu)規定的評審标準不得作(zuò)為(wèi)評審依據。

　　評審時，磋商(shāng)小(xiǎo)組各成員應當獨立對每個有(yǒu)效響應的文(wén)件進行評價、打分(fēn)，然後彙總每個供應商(shāng)每項評分(fēn)因素的得分(fēn)。

　　綜合評分(fēn)法貨物(wù)項目的價格分(fēn)值占總分(fēn)值的比重(即權值)為(wèi)30％至60％，服務(wù)項目的價格分(fēn)值占總分(fēn)值的比重(即權值)為(wèi)10％至30％。采購(gòu)項目中(zhōng)含不同采購(gòu)對象的，以占項目資金比例最高的采購(gòu)對象确定其項目屬性。符合本辦(bàn)法第三條第三項的規定和執行統一價格标準的項目，其價格不列為(wèi)評分(fēn)因素。有(yǒu)特殊情況需要在上述規定範圍外設定價格分(fēn)權重的，應當經本級人民(mín)政府财政部門審核同意。

　　綜合評分(fēn)法中(zhōng)的價格分(fēn)統一采用(yòng)低價優先法計算，即滿足磋商(shāng)文(wén)件要求且最後報價最低的供應商(shāng)的價格為(wèi)磋商(shāng)基準價，其價格分(fēn)為(wèi)滿分(fēn)。其他(tā)供應商(shāng)的價格分(fēn)統一按照下列公(gōng)式計算：

　　磋商(shāng)報價得分(fēn)=（磋商(shāng)基準價/最後磋商(shāng)報價）×價格權值×100

　　項目評審過程中(zhōng)，不得去掉最後報價中(zhōng)的最高報價和最低報價。

　　第二十五條  磋商(shāng)小(xiǎo)組應當根據綜合評分(fēn)情況，按照評審得分(fēn)由高到低順序推薦3名(míng)以上成交候選供應商(shāng)，并編寫評審報告。符合本辦(bàn)法第二十一條第三款情形的，可(kě)以推薦2家成交候選供應商(shāng)。評審得分(fēn)相同的，按照最後報價由低到高的順序推薦。評審得分(fēn)且最後報價相同的，按照技(jì )術指标優劣順序推薦。

　　第二十六條  評審報告應當包括以下主要内容：

　　（一）邀請供應商(shāng)參加采購(gòu)活動的具(jù)體(tǐ)方式和相關情況；

　　（二）響應文(wén)件開啓日期和地點；

　　（三）獲取磋商(shāng)文(wén)件的供應商(shāng)名(míng)單和磋商(shāng)小(xiǎo)組成員名(míng)單；

　　（四）評審情況記錄和說明，包括對供應商(shāng)的資格審查情況、供應商(shāng)響應文(wén)件評審情況、磋商(shāng)情況、報價情況等；

　　（五）提出的成交候選供應商(shāng)的排序名(míng)單及理(lǐ)由。

　　第二十七條  評審報告應當由磋商(shāng)小(xiǎo)組全體(tǐ)人員簽字認可(kě)。磋商(shāng)小(xiǎo)組成員對評審報告有(yǒu)異議的，磋商(shāng)小(xiǎo)組按照少數服從多(duō)數的原則推薦成交候選供應商(shāng)，采購(gòu)程序繼續進行。對評審報告有(yǒu)異議的磋商(shāng)小(xiǎo)組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理(lǐ)由，由磋商(shāng)小(xiǎo)組書面記錄相關情況。磋商(shāng)小(xiǎo)組成員拒絕在報告上簽字又(yòu)不書面說明其不同意見和理(lǐ)由的，視為(wèi)同意評審報告。

　　第二十八條  采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在評審結束後2個工(gōng)作(zuò)日内将評審報告送采購(gòu)人确認。

　　采購(gòu)人應當在收到評審報告後5個工(gōng)作(zuò)日内，從評審報告提出的成交候選供應商(shāng)中(zhōng)，按照排序由高到低的原則确定成交供應商(shāng)，也可(kě)以書面授權磋商(shāng)小(xiǎo)組直接确定成交供應商(shāng)。采購(gòu)人逾期未确定成交供應商(shāng)且不提出異議的，視為(wèi)确定評審報告提出的排序第一的供應商(shāng)為(wèi)成交供應商(shāng)。

　　第二十九條  采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在成交供應商(shāng)确定後2個工(gōng)作(zuò)日内，在省級以上财政部門指定的政府采購(gòu)信息發布媒體(tǐ)上公(gōng)告成交結果，同時向成交供應商(shāng)發出成交通知書，并将磋商(shāng)文(wén)件随成交結果同時公(gōng)告。成交結果公(gōng)告應當包括以下内容：

　　（一）采購(gòu)人和采購(gòu)代理(lǐ)機構的名(míng)稱、地址和聯系方式；

　　（二）項目名(míng)稱和項目編号；

　　（三）成交供應商(shāng)名(míng)稱、地址和成交金額；

　　（四）主要成交标的的名(míng)稱、規格型号、數量、單價、服務(wù)要求；

　　（五）磋商(shāng)小(xiǎo)組成員名(míng)單。

　　采用(yòng)書面推薦供應商(shāng)參加采購(gòu)活動的，還應當公(gōng)告采購(gòu)人和評審專家的推薦意見。

　　第三十條  采購(gòu)人與成交供應商(shāng)應當在成交通知書發出之日起30日内，按照磋商(shāng)文(wén)件确定的合同文(wén)本以及采購(gòu)标的、規格型号、采購(gòu)金額、采購(gòu)數量、技(jì )術和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購(gòu)合同。

　　采購(gòu)人不得向成交供應商(shāng)提出超出磋商(shāng)文(wén)件以外的任何要求作(zuò)為(wèi)簽訂合同的條件，不得與成交供應商(shāng)訂立背離磋商(shāng)文(wén)件确定的合同文(wén)本以及采購(gòu)标的、規格型号、采購(gòu)金額、采購(gòu)數量、技(jì )術和服務(wù)要求等實質(zhì)性内容的協議。

　　第三十一條  采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當在采購(gòu)活動結束後及時退還供應商(shāng)的磋商(shāng)保證金，但因供應商(shāng)自身原因導緻無法及時退還的除外。未成交供應商(shāng)的磋商(shāng)保證金應當在成交通知書發出後5個工(gōng)作(zuò)日内退還，成交供應商(shāng)的磋商(shāng)保證金應當在采購(gòu)合同簽訂後5個工(gōng)作(zuò)日内退還。

　　有(yǒu)下列情形之一的，磋商(shāng)保證金不予退還：

　　（一）供應商(shāng)在提交響應文(wén)件截止時間後撤回響應文(wén)件的；

　　（二）供應商(shāng)在響應文(wén)件中(zhōng)提供虛假材料的；

　　（三）除因不可(kě)抗力或磋商(shāng)文(wén)件認可(kě)的情形以外，成交供應商(shāng)不與采購(gòu)人簽訂合同的；

　　（四）供應商(shāng)與采購(gòu)人、其他(tā)供應商(shāng)或者采購(gòu)代理(lǐ)機構惡意串通的；

　　（五）磋商(shāng)文(wén)件規定的其他(tā)情形。

　　第三十二條  除資格性檢查認定錯誤、分(fēn)值彙總計算錯誤、分(fēn)項評分(fēn)超出評分(fēn)标準範圍、客觀分(fēn)評分(fēn)不一緻、經磋商(shāng)小(xiǎo)組一緻認定評分(fēn)畸高、畸低的情形外，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構不得以任何理(lǐ)由組織重新(xīn)評審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理(lǐ)機構發現磋商(shāng)小(xiǎo)組未按照磋商(shāng)文(wén)件規定的評審标準進行評審的，應當重新(xīn)開展采購(gòu)活動，并同時書面報告本級财政部門。

　　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商(shāng)進行考察等方式改變評審結果。

　　第三十三條  成交供應商(shāng)拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可(kě)以按照本辦(bàn)法第二十八條第二款規定的原則确定其他(tā)供應商(shāng)作(zuò)為(wèi)成交供應商(shāng)并簽訂政府采購(gòu)合同，也可(kě)以重新(xīn)開展采購(gòu)活動。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應商(shāng)不得參加對該項目重新(xīn)開展的采購(gòu)活動。

　　第三十四條  出現下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當終止競争性磋商(shāng)采購(gòu)活動，發布項目終止公(gōng)告并說明原因，重新(xīn)開展采購(gòu)活動：

　　（一）因情況變化，不再符合規定的競争性磋商(shāng)采購(gòu)方式适用(yòng)情形的；

　　（二）出現影響采購(gòu)公(gōng)正的違法、違規行為(wèi)的；

　　（三）除本辦(bàn)法第二十一條第三款規定的情形外，在采購(gòu)過程中(zhōng)符合要求的供應商(shāng)或者報價未超過采購(gòu)預算的供應商(shāng)不足3家的。

　　第三十五條  在采購(gòu)活動中(zhōng)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理(lǐ)機構應當終止采購(gòu)活動，通知所有(yǒu)參加采購(gòu)活動的供應商(shāng)，并将項目實施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報送本級财政部門。

　　第三章  附則

　　第三十六條  相關法律制度對政府和社會資本合作(zuò)項目采用(yòng)競争性磋商(shāng)采購(gòu)方式另有(yǒu)規定的，從其規定。

　　第三十七條  本辦(bàn)法所稱主管預算單位是指負有(yǒu)編制部門預算職責，向同級财政部門申報預算的國(guó)家機關、事業單位和團體(tǐ)組織。

　　第三十八條  本辦(bàn)法自發布之日起施行。